加大公共安全管理力度。加强安全教育，做到安全知识进乡村、进厂矿、进校园；树立“生命高于一切”的理念，强化公共安全管理，建立和完善各行业应急预案和应急救援机制，提高应对突发事件的能力。切实抓好道路交通、煤矿和非煤矿山、危化物品、防汛设施、地质灾害及重点工程等方面的安全监管防控工作，坚决遏制重特大事故发生。切实加强重大动植物疫情防控。强化食品药品安全监管，营造安全消费环境。深入推进“平安恩施”建设，进一步加强社会治安综合治理，严厉打击各类刑事犯罪活动，努力维护社会稳定。

　　推动其他各项工作协调发展。强化机构编制管理。认真抓好第二次全州经济普查工作。切实加强统计、移民、老龄、外事侨务、气象、人防、对台、宗教、史志、档案、新闻出版和妇女儿童等工作。进一步落实计划生育责任制，严格执行“一票否决”，稳定低生育水平。高度重视国防后备力量建设，深入开展全民国防教育，努力创建“全国双拥模范州”。

　　继续为民办理十件实事。1、新启动实施149个重点贫困村的整村推进工作，完成扶贫搬迁1000户。2、新建沼气池6万口。3、建设农村公路通达工程688公里，通畅工程800公里。4、解决18万农村人口饮水安全问题。5、每个县市启动新建或改扩建1所普通全日制高中或职业高中。6、改造10所乡镇卫生院和300个村卫生室，为乡镇卫生院招录100名大学毕业生，补充医技力量。7、建设经济适用房22万平方米，购建廉租房500套，解决或改善2000户城市中低收入人群住房困难问题。8、城镇新增就业3万人；援助城镇困难群体再就业4000人；新增转移农村劳动力5万人。9、加快实施清江恩施城区段水生态修复工程，启动利川、建始、宣恩、咸丰、来凤、鹤峰六县（市）城市污水处理项目建设。10、每个县市新建或改造1所城市福利院。

列席大会的政协委员正在听取报告

　　9:58 六、推进民主法治和政府自身建设

　　坚持把推进依法行政、民主行政、科学行政作为政府自身建设的核心内容，切实把各级政府建成有公信力的政府。

　　全面推进依法行政。认真落实《全面推进依法行政实施纲要》，提高政府依法行政、依法办事的能力和水平。牢固树立执法为民理念，加大行政立法和行政执法力度，依法完善行政执法责任制和过错责任追究制度，促进严格、公正和文明执法。认真贯彻《公务员法》，进一步抓好公务员队伍建设，认真做好事业单位参照公务员法管理工作。深入推进“五五”普法工作，提高全民法律素质和法治化管理水平。

　　积极推进民主政治建设。坚持向人大报告工作和向政协通报工作的制度，自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，认真落实人大的决议、决定，认真办理人大代表议案、建议和政协提案。主动听取各民主党派、工商联、无党派人士和工青妇等各人民团体的意见和建议。进一步健全民主制度，切实保障公民的各项民主权利，加强城乡社区建设，做好村民委员会换届选举工作，积极推进村民自治。

　　大力加强政风建设。围绕优化发展环境，深入开展“两提高、两满意”主题实践活动和“文明执法教育”活动，建立健全政务服务考核评价和督办落实机制，进一步提高政府工作效率和服务水平。加强行政服务中心和电子政务建设，全面推行政务公开。继续抓好政府作风建设，以解决群众反映突出的问题为重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强廉政建设，从源头上预防和治理腐败，不断提升政府公信力。

代表们正在听取报告

　　10:01 各位代表，今年以来，全州各级干部和人民群众顽强奋斗、扎实工作，有序、有力、有效地抗击冰雪灾害，抗灾救灾和灾后重建工作取得阶段性胜利，全州经济平稳运行，社会和谐稳定