大力发展开放型经济。以纪念改革开放30周年为契机，坚定不移地实施开放先导战略，全方位、宽领域、多层次地扩大对外开放。优化发展环境，扩大对外开放，积极承接东部沿海产业转移，着力引进对特色产业发展有拉动力、对企业发展有牵引力、对县域经济有支撑力、对州域经济有影响力的优质项目。今年向外推介重点招商项目20个，总投资30亿元以上。积极培植出口市场主体，促进外贸出口增长。

　　积极鼓励全民创业。努力营造“崇尚成功，宽容失败，鼓励竞争，激励创新”的创业氛围。加快建立和完善激励措施和工作机制，搭建创业平台，形成全民创业的生动局面。继续为民营经济发展创造一流的环境，支持科技型、外向型、劳动密集型、农产品加工型民营企业做大做强。

列席大会的政协委员正在听取报告

　　9:41 （七）做好财税金融工作，促进产业建设与发展

　　扎实做好财税工作。加大对重点产业、重点项目和重点企业的支持力度，不断壮大支柱财源，着力培植后续财源；加强税收征管，理顺税收秩序，严格依法治税；严格执行预算管理，确保法定支出，进一步提高财政资金使用效率。

　　支持金融保险证券业发展。深化“信用恩施州”建设，努力建成“A级金融信用州”。探索建立新型农村金融组织，完善农村金融服务体系。争取各类金融机构加大对重点产业、基础设施、中小企业和社会事业发展等方面的信贷力度，增加有效信贷投入，支持经济发展。支持各类保险企业加快发展，积极推进保险机构发展事关民生的各类保险。支持证券业加快发展。

　　（八）切实转变经济发展方式，努力建设资源节约型和环境友好型社会

　　推进生态文明建设。大力倡导节能环保、保护生态、绿色消费，加快发展以生态工业、生态农业、生态旅游业为支撑的生态型经济。高度重视节能减排工作，城市建筑节能材料推广面要达100%。认真抓好全国第一次污染源普查工作。突出抓好杨家湾、筒车坝、八峰药化火电脱硫设施建设，全面完成主要污染物排放控制目标。加强城市污水处理和空气治理，综合治理清江上游水污染问题。加强水土保持，改造低产林，有效保护植被和自然生态环境，为建设“全国生态家园第一州”和“国家级生态示范区”打下坚实基础。

　　有序开发和利用资源。重视资源的永续利用，科学开发和合理利用土地、矿产、森林和水资源，提高可持续发展能力。加大地质灾害监测防治力度，加强耕地保护，集约节约利用土地，提高单位土地面积的投资强度和综合效率。

　　着力增强自主创新能力。加大科普工作力度，努力提高全民科学素质。抓好关键技术攻关，引导和支持有条件的工业企业建立研发机构。继续抓好中药材GAP研究、示范、认证和推广。推进特色果蔬、魔芋、生物硒、珍稀药用植物四大工程技术中心建设。抓好高磷赤铁矿开发和天然气深度开发的研究。抓好富硒植物、聚硒微生物功能食品的技术研究。引导和鼓励企业争创著名、驰名商标，不断提升特色产品的市场竞争力。进一步优化人才环境，激发创造活力，奖励有突出贡献的人才，努力形成人尽其才、人才辈出的新局面。

大会会场

　　9:45 四、推进民族文化繁荣发展

　　大力发展先进文化，充分发挥我州民族文化特色鲜明的优势，推进民族文化大州建设，促进各类文化繁荣发展。

　　继续抓好民族文化传承保护工作。积极推进民族文化大州建设，抓好民族文化、特色文化资源的深度挖掘、保护与利用，