八种风气，创学习型机关”主题教育活动，促进了政府工作作风转变。认真清理执法事项，公示执法内容，开展执法监督，政府依法行政、依法办事的能力继续得到加强。电子政务建设进展顺利，政府办事效率进一步提高。认真执行向人大报告工作和向政协通报工作制度，办结了100件人大代表建议和220件政协提案。认真贯彻《公务员法》，完成了公务员登记工作，公务员制度建设和队伍建设稳步推进。深入开展“五五”普法工作，依法治州的水平进一步提高，公民的法律意识得到增强。从严查处了一批违规违纪案件，政府公信力进一步提升。
各位代表，过去一年取得的成就，是州委正确领导的结果，是州人大、州政协有效监督和大力支持的结果，是全州各级干部和各族群众抢抓机遇、真抓实干的结果。在此，我代表州人民政府，向广大工人、农民、知识分子和干部职工，向全州各条战线、各个行业的劳动者和建设者，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、人民团体，向驻我州的人民解放军指战员、武警官兵，向全州政法干警，向关心和支持我州经济社会发展的各级领导、各界人士、各位朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
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9:18 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到目前全州改革发展还面临许多困难和问题：一是经济总量小，结构不优，外向度低，与全省的差距还在拉大。二是基础设施建设滞后，城镇化水平低，城镇规模小、功能不完善，农村基础设施不能适应新农村建设的新要求，应对公共危机的能力有待进一步提高。三是围绕“两路”建成后的重大项目谋划不够，储备不足。四是改善民生任务仍然艰巨，政府提供的公共产品还不能满足人民群众日益增长的需求。五是安全生产形势不容乐观，重特大事故时有发生。六是人口、资源和环境压力大，人口出生率出现了反弹，节能减排任务重，生态文明建设任重道远。七是政府服务水平还有待进一步提高，反腐倡廉工作有待进一步加强。同时，2007年部分指标未完成预期目标，主要是：粮食产量因灾较上年略有减产；沼气池建设只完成预期目标的90%；直接利用外资只完成预期目标的65%；居民消费价格指数涨幅高于预期目标3个百分点。对这些问题，我们将高度重视，认真加以解决。
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9:20 二、2008年工作的总体思路及主要预期目标
2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的重要一年，也是我州改革发展的关键年。全州经济社会发展的总体要求是：全面贯彻党的十七大精神，牢固树立和落实科学发展观，坚持以扩大开放为先导，按照“生态立州、产业兴州、开放活州”的要求，以“兴产业、打基础，建项目、增后劲，创特色、树品牌，优环境、促和谐”为重点，加快推进特色产业、基础设施、和谐社会建设，努力推进州域经济社会又好又快发展。
2008年全州经济社会发展的主要预期目标：
——经济增长目标。全州生产总值增长11%；全社会固定资产投资增长15%；工业增加值增长22%；社会消费品零售总额增长15%；地方一般预算收入按可比口径增长16%；外商直接投资1000万美元以上，外贸出口增长12%；万元地区生产总值综合能耗下降4.4%。
——社会事业发展目标。人口自然增长率控制在6‰以内；全州适龄儿童全部入学，初中阶段学生入学率达95%以上，高中阶段招生人数增长10%以上，孕产妇死亡率和婴儿死亡率分别控制在50/10万以下和15‰以下。
——城建环保目标。城镇化率提高1.5个百分点；各县市城区新建建筑节能标准执行率达90%；城市垃圾无害化处理率达到90%；城市污水集中处理率达到50%；城市集中式饮用水源水质达标率达到100%；州县（市）城区空气质量优良天数达到330天以上；主要污染物排放实行总量控制，化学需氧量、二氧化硫
